{"id":72208,"date":"2020-10-25T14:25:36","date_gmt":"2020-10-25T13:25:36","guid":{"rendered":"http:\/\/2horizontes.com\/?p=72208"},"modified":"2020-10-25T14:47:38","modified_gmt":"2020-10-25T13:47:38","slug":"sanchez-aprueba-un-nuevo-estado-de-alarma-para-toda-espana-con-intencion-de-que-se-prolongue-hasta-abril","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/2horizontes.com\/?p=72208","title":{"rendered":"S\u00e1nchez aprueba un nuevo estado de alarma para toda Espa\u00f1a con intenci\u00f3n de que se prolongue hasta el 9 de mayo"},"content":{"rendered":"\n<p>El Consejo de Ministros extraordinario de este domingo ha aprobado un nuevo estado de alarma para toda Espa\u00f1a con una duraci\u00f3n de 15 d\u00edas, aunque la intenci\u00f3n es que pueda prolongarse durante los pr\u00f3ximos seis meses si el Congreso lo apoya, hasta el 9 de mayo.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>El texto marca un toque de queda obligatorio para todo el pa\u00eds desde las once de la noche hasta las seis de la ma\u00f1ana. Adem\u00e1s del confinamiento nocturno, se establece la restricci\u00f3n de reuniones sociales. Tambi\u00e9n se da la posibilidad a las comunidades de restringir las entradas y salidas de su territorio, salvo causas justificadas, una decisi\u00f3n que queda en manos de sus presidentes. Estas medidas de momento solo se aprueban para 15 d\u00edas. La autoridad delegada en la aplicaci\u00f3n del estado de alarma recae sobre los presidentes auton\u00f3micos, que podr\u00e1n adelantar o atrasar el toque de queda una hora, pero no eliminarlo. Espa\u00f1a no cierra las fronteras y marca excepciones, por ejemplo para Canarias, una de las comunidades con mejores datos, para salvar en lo posible el turismo.<\/p>\n\n\n\n<p>Espa\u00f1a vuelve al estado de alarma siete meses despu\u00e9s&nbsp;<a href=\"https:\/\/elpais.com\/espana\/2020-03-13\/el-gobierno-debate-decretar-el-estado-de-alarma.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">del Consejo de Ministros del 14 de marzo<\/a>&nbsp;que lo decret\u00f3 para frenar la primera ola de la pandemia. Y lo har\u00e1 esta vez por mucho tiempo si se cumplen los planes del Gobierno. Entonces fue la segunda vez en democracia que se empleaba este instrumento extraordinario, previsto en el art\u00edculo 116 de la Constituci\u00f3n.&nbsp;<a href=\"https:\/\/elpais.com\/sociedad\/2020-10-23\/el-gobierno-planea-aprobar-el-estado-de-alarma-este-fin-de-semana.html\">Ahora es la cuarta<\/a>, ya que tambi\u00e9n se ha utilizado de forma puntual para poder cerrar Madrid. Sin embargo, este estado de alarma no ser\u00e1 como el de marzo, sino m\u00e1s suave, y con la intenci\u00f3n de que el Congreso lo prorrogue durante seis meses, hasta el pr\u00f3ximo mes de abril.<\/p>\n\n\n\n<p>Otra diferencia con el de marzo es que el Gobierno plantea directamente en su decreto la voluntad de que el estado de alarma dure seis meses. El Gobierno solo puede aprobarlo de momento por 15 d\u00edas, pero en el texto del decreto ya se incluye la necesidad de prorrogarlo en el Congreso por seis meses. El Ejecutivo no quiere repetir el infierno parlamentario de mayo, con ag\u00f3nicas votaciones cada dos semanas, as\u00ed que esta vez plantea una pr\u00f3rroga larga de una vez y conf\u00eda en tener apoyo parlamentario suficiente para que Espa\u00f1a sea como Italia o Francia, dos pa\u00edses donde nadie discute sobre el instrumento jur\u00eddico porque est\u00e1 aprobado para varios meses. En Italia est\u00e1 en vigor desde el inicio de la pandemia y se ha renovado dos veces sin problemas.<\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno ha pensado en un estado de alarma diferente tambi\u00e9n en lo jur\u00eddico. El Gobierno ha trabajado para que la autoridad delegada en la aplicaci\u00f3n del estado de alarma y poner en marcha el confinamiento nocturno recaiga esta vez en los presidentes auton\u00f3micos, que as\u00ed lo han reclamado en varios casos. As\u00ed se dar\u00e1 margen a las autonom\u00edas para tomar sus propias decisiones y se respetar\u00e1 el principio pol\u00edtico, acordado en junio, de que son ellas las que gestionan el grueso de la crisis a partir de la desescalada de la primera ola.<\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno no deber\u00eda tener problemas en la votaci\u00f3n para la pr\u00f3rroga en el Congreso, dentro de dos semanas; Ciudadanos ya le ha ofrecido sus votos; el PNV estar\u00e1 de acuerdo porque fue el Pa\u00eds Vasco la primera comunidad que pidi\u00f3 el viernes el estado de alarma \u2013con la autoridad delegada para el lehendakari, eso s\u00ed\u2013; y Catalu\u00f1a tambi\u00e9n lo ha solicitado, por lo que deber\u00eda tener los votos de ERC y JxCAT. Sin embargo, el Gobierno insiste mucho en lograr el apoyo del PP, que gobierna en cinco autonom\u00edas, entre ellas Madrid: la que m\u00e1s reticente se ha mostrado a aplicar de nuevo un estado de alarma.<\/p>\n\n\n\n<p>El problema de fondo es pol\u00edtico. En las conversaciones informales entre consejeros, seg\u00fan varios de ellos, hay un consenso claro sobre el confinamiento nocturno \u2013aunque hay discusi\u00f3n sobre la hora para fijarlo, 22.00, 23.00 o 24.00\u2013 y sobre el instrumento del estado de alarma limitado, pero el PP se mostr\u00f3 tan radicalmente en contra del estado de alarma anterior en mayo que ahora tiene problemas para admitir este nuevo. A\u00fan as\u00ed, el Gobierno ha decidido tirar adelante mientras los populares deciden. De momento, seg\u00fan fuentes tanto del Ejecutivo como del PP, no se han producido conversaciones de nivel entre ambos para llegar a un acuerdo sobre el estado de alarma.<\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno no tiene ninguna intenci\u00f3n de volver al confinamiento total de marzo y la paralizaci\u00f3n econ\u00f3mica casi absoluta. Pero s\u00ed cree, como la gran mayor\u00eda de las autonom\u00edas, que un confinamiento nocturno -que implica impedir la movilidad a partir de una cierta hora de la noche salvo casos justificados y con control policial de las calles- puede reducir los contagios. M\u00e1s del 30% de ellos se est\u00e1n produciendo en reuniones sociales en casas. Todos los gobiernos auton\u00f3micos est\u00e1n detectando que el cierre de los bares a una hora no es suficiente, porque muchas personas, en especial los m\u00e1s j\u00f3venes pero no solo, siguen las reuniones en las casas hasta altas horas.<\/p>\n\n\n\n<p>Un contacto prolongado en espacios cerrados y sin ventilaci\u00f3n aumenta exponencialmente el riesgo de contagio. Por eso casi la mayor\u00eda de los gobiernos est\u00e1n de acuerdo en tener un instrumento que permita a la polic\u00eda vigilar las calles de noche y complicar as\u00ed mucho esas reuniones. El control casa por casa es mucho m\u00e1s complicado, as\u00ed que la f\u00f3rmula de controlar el movimiento en las calles est\u00e1 asumida como m\u00e1s eficaz. El confinamiento total no est\u00e1 encima de la mesa de momento, y de hecho este estado de alarma se plantea para evitar llegar a esa situaci\u00f3n extrema con el destrozo evidente que provoca.<\/p>\n\n\n\n<p>Las cinco comunidades gobernadas por el Partido Popular se han resistido hasta ahora a dar un apoyo expl\u00edcito al estado de alarma. Dos socialistas (Arag\u00f3n y Canarias) no lo han solicitado, pero lo respaldan. Las 10 restantes (Pa\u00eds Vasco, Asturias, Extremadura, La Rioja, Catalu\u00f1a, Navarra, Cantabria, Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha y Baleares) lo han solicitado por escrito entre el viernes y este s\u00e1bado. Las hay con Gobiernos socialistas, regionalistas, nacionalistas y de Ciudadanos, en el caso de Melilla, que tambi\u00e9n han pedido oficialmente esta norma constitucional para limitar derechos y contener el virus.<\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno ten\u00eda pensado aprobar este estado de alarma en el Consejo de Ministros ordinario del martes, despu\u00e9s de madurarlo pol\u00edticamente con las autonom\u00edas, que el jueves discutieron ampliamente sobre este asunto en la reuni\u00f3n de la interterritorial de sanidad, con todos los consejeros presentes. Pero la decisi\u00f3n se ha precipitado a este domingo, antes incluso de la conferencia de presidentes de ma\u00f1ana, por la petici\u00f3n en cascada de varias comunidades aut\u00f3nomas el viernes.<\/p>\n\n\n\n<p>La primera fue el Pa\u00eds Vasco. El lehendakari, I\u00f1igo Urkullu, dio un paso adelante despu\u00e9s de que el Tribunal Superior de Justicia del Pa\u00eds Vasco tumbara restricciones a reuniones sociales que quer\u00eda imponer en la comunidad. Detr\u00e1s de Euskadi fueron todas las dem\u00e1s. El \u00fanico problema pol\u00edtico real es Madrid, porque seg\u00fan varios consejeros las dem\u00e1s autonom\u00edas, incluso las del PP, se mostraron en el interterritorial favorables al confinamiento nocturno y tampoco rechazaron abiertamente el estado de alarma. Si<a href=\"https:\/\/elpais.com\/sociedad\/2020-10-21\/sanidad-planteara-a-las-autonomias-el-cierre-de-la-hosteleria-a-las-2200-en-los-lugares-con-mas-incidencia.html\">&nbsp;se aplica el baremo aprobado en el interterritorial&nbsp;<\/a>a los datos promedios de las comunidades aut\u00f3nomas, siete comunidades habr\u00edan superado ya el umbral de alerta m\u00e1xima: Arag\u00f3n, Castilla-La Mancha, Castilla y Le\u00f3n, Madrid, Catalu\u00f1a, Navarra y La Rioja, adem\u00e1s de las ciudades de Ceuta y Melilla.<\/p>\n\n\n\n<p>Fuente:  <\/p>\n\n\n\n<p>El Consejo de Ministros extraordinario de este domingo ha aprobado un nuevo estado de alarma para toda Espa\u00f1a con una duraci\u00f3n de 15 d\u00edas, aunque la intenci\u00f3n es que pueda prolongarse durante los pr\u00f3ximos seis meses si el Congreso lo apoya, seg\u00fan se\u00f1ala el Gobierno en el texto del decreto. El texto marca un toque de queda obligatorio para todo el pa\u00eds desde las once de la noche hasta las seis de la ma\u00f1ana. Adem\u00e1s del confinamiento nocturno, se establece la restricci\u00f3n de reuniones sociales. Tambi\u00e9n se da la posibilidad a las comunidades de restringir las entradas y salidas de su territorio, salvo causas justificadas, una decisi\u00f3n que queda en manos de sus presidentes. Estas medidas de momento solo se aprueban para 15 d\u00edas. La autoridad delegada en la aplicaci\u00f3n del estado de alarma recae sobre los presidentes auton\u00f3micos, que podr\u00e1n adelantar o atrasar el toque de queda una hora, pero no eliminarlo. Espa\u00f1a no cierra las fronteras y marca excepciones, por ejemplo para Canarias, una de las comunidades con mejores datos, para salvar en lo posible el turismo.<\/p>\n\n\n\n<p>Espa\u00f1a vuelve al estado de alarma siete meses despu\u00e9s&nbsp;<a href=\"https:\/\/elpais.com\/espana\/2020-03-13\/el-gobierno-debate-decretar-el-estado-de-alarma.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">del Consejo de Ministros del 14 de marzo<\/a>&nbsp;que lo decret\u00f3 para frenar la primera ola de la pandemia. Y lo har\u00e1 esta vez por mucho tiempo si se cumplen los planes del Gobierno. Entonces fue la segunda vez en democracia que se empleaba este instrumento extraordinario, previsto en el art\u00edculo 116 de la Constituci\u00f3n.&nbsp;<a href=\"https:\/\/elpais.com\/sociedad\/2020-10-23\/el-gobierno-planea-aprobar-el-estado-de-alarma-este-fin-de-semana.html\">Ahora es la cuarta<\/a>, ya que tambi\u00e9n se ha utilizado de forma puntual para poder cerrar Madrid. Sin embargo, este estado de alarma no ser\u00e1 como el de marzo, sino m\u00e1s suave, y con la intenci\u00f3n de que el Congreso lo prorrogue durante seis meses, hasta el pr\u00f3ximo mes de abril.<\/p>\n\n\n\n<p>Otra diferencia con el de marzo es que el Gobierno plantea directamente en su decreto la voluntad de que el estado de alarma dure seis meses. El Gobierno solo puede aprobarlo de momento por 15 d\u00edas, pero en el texto del decreto ya se incluye la necesidad de prorrogarlo en el Congreso por seis meses. El Ejecutivo no quiere repetir el infierno parlamentario de mayo, con ag\u00f3nicas votaciones cada dos semanas, as\u00ed que esta vez plantea una pr\u00f3rroga larga de una vez y conf\u00eda en tener apoyo parlamentario suficiente para que Espa\u00f1a sea como Italia o Francia, dos pa\u00edses donde nadie discute sobre el instrumento jur\u00eddico porque est\u00e1 aprobado para varios meses. En Italia est\u00e1 en vigor desde el inicio de la pandemia y se ha renovado dos veces sin problemas.<\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno ha pensado en un estado de alarma diferente tambi\u00e9n en lo jur\u00eddico. El Gobierno ha trabajado para que la autoridad delegada en la aplicaci\u00f3n del estado de alarma y poner en marcha el confinamiento nocturno recaiga esta vez en los presidentes auton\u00f3micos, que as\u00ed lo han reclamado en varios casos. As\u00ed se dar\u00e1 margen a las autonom\u00edas para tomar sus propias decisiones y se respetar\u00e1 el principio pol\u00edtico, acordado en junio, de que son ellas las que gestionan el grueso de la crisis a partir de la desescalada de la primera ola.<\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno no deber\u00eda tener problemas en la votaci\u00f3n para la pr\u00f3rroga en el Congreso, dentro de dos semanas; Ciudadanos ya le ha ofrecido sus votos; el PNV estar\u00e1 de acuerdo porque fue el Pa\u00eds Vasco la primera comunidad que pidi\u00f3 el viernes el estado de alarma \u2013con la autoridad delegada para el lehendakari, eso s\u00ed\u2013; y Catalu\u00f1a tambi\u00e9n lo ha solicitado, por lo que deber\u00eda tener los votos de ERC y JxCAT. Sin embargo, el Gobierno insiste mucho en lograr el apoyo del PP, que gobierna en cinco autonom\u00edas, entre ellas Madrid: la que m\u00e1s reticente se ha mostrado a aplicar de nuevo un estado de alarma.<\/p>\n\n\n\n<p>El problema de fondo es pol\u00edtico. En las conversaciones informales entre consejeros, seg\u00fan varios de ellos, hay un consenso claro sobre el confinamiento nocturno \u2013aunque hay discusi\u00f3n sobre la hora para fijarlo, 22.00, 23.00 o 24.00\u2013 y sobre el instrumento del estado de alarma limitado, pero el PP se mostr\u00f3 tan radicalmente en contra del estado de alarma anterior en mayo que ahora tiene problemas para admitir este nuevo. A\u00fan as\u00ed, el Gobierno ha decidido tirar adelante mientras los populares deciden. De momento, seg\u00fan fuentes tanto del Ejecutivo como del PP, no se han producido conversaciones de nivel entre ambos para llegar a un acuerdo sobre el estado de alarma.<\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno no tiene ninguna intenci\u00f3n de volver al confinamiento total de marzo y la paralizaci\u00f3n econ\u00f3mica casi absoluta. Pero s\u00ed cree, como la gran mayor\u00eda de las autonom\u00edas, que un confinamiento nocturno -que implica impedir la movilidad a partir de una cierta hora de la noche salvo casos justificados y con control policial de las calles- puede reducir los contagios. M\u00e1s del 30% de ellos se est\u00e1n produciendo en reuniones sociales en casas. Todos los gobiernos auton\u00f3micos est\u00e1n detectando que el cierre de los bares a una hora no es suficiente, porque muchas personas, en especial los m\u00e1s j\u00f3venes pero no solo, siguen las reuniones en las casas hasta altas horas.<\/p>\n\n\n\n<p>Un contacto prolongado en espacios cerrados y sin ventilaci\u00f3n aumenta exponencialmente el riesgo de contagio. Por eso casi la mayor\u00eda de los gobiernos est\u00e1n de acuerdo en tener un instrumento que permita a la polic\u00eda vigilar las calles de noche y complicar as\u00ed mucho esas reuniones. El control casa por casa es mucho m\u00e1s complicado, as\u00ed que la f\u00f3rmula de controlar el movimiento en las calles est\u00e1 asumida como m\u00e1s eficaz. El confinamiento total no est\u00e1 encima de la mesa de momento, y de hecho este estado de alarma se plantea para evitar llegar a esa situaci\u00f3n extrema con el destrozo evidente que provoca.<\/p>\n\n\n\n<p>Las cinco comunidades gobernadas por el Partido Popular se han resistido hasta ahora a dar un apoyo expl\u00edcito al estado de alarma. Dos socialistas (Arag\u00f3n y Canarias) no lo han solicitado, pero lo respaldan. Las 10 restantes (Pa\u00eds Vasco, Asturias, Extremadura, La Rioja, Catalu\u00f1a, Navarra, Cantabria, Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha y Baleares) lo han solicitado por escrito entre el viernes y este s\u00e1bado. Las hay con Gobiernos socialistas, regionalistas, nacionalistas y de Ciudadanos, en el caso de Melilla, que tambi\u00e9n han pedido oficialmente esta norma constitucional para limitar derechos y contener el virus.<\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno ten\u00eda pensado aprobar este estado de alarma en el Consejo de Ministros ordinario del martes, despu\u00e9s de madurarlo pol\u00edticamente con las autonom\u00edas, que el jueves discutieron ampliamente sobre este asunto en la reuni\u00f3n de la interterritorial de sanidad, con todos los consejeros presentes. Pero la decisi\u00f3n se ha precipitado a este domingo, antes incluso de la conferencia de presidentes de ma\u00f1ana, por la petici\u00f3n en cascada de varias comunidades aut\u00f3nomas el viernes.<\/p>\n\n\n\n<p>La primera fue el Pa\u00eds Vasco. El lehendakari, I\u00f1igo Urkullu, dio un paso adelante despu\u00e9s de que el Tribunal Superior de Justicia del Pa\u00eds Vasco tumbara restricciones a reuniones sociales que quer\u00eda imponer en la comunidad. Detr\u00e1s de Euskadi fueron todas las dem\u00e1s. El \u00fanico problema pol\u00edtico real es Madrid, porque seg\u00fan varios consejeros las dem\u00e1s autonom\u00edas, incluso las del PP, se mostraron en el interterritorial favorables al confinamiento nocturno y tampoco rechazaron abiertamente el estado de alarma. 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