El Consejo de Ministros lo declarar\u00e1 ma\u00f1ana. La medida permite limitar temporalmente la circulaci\u00f3n de personas. El Ejecutivo da un giro 24 horas despu\u00e9s de apostar por el gradualismo en el Consejo de Ministros<\/p>\n\n\n\n
El Gobierno declara el estado de alarma durante 15 d\u00edas para contener\u00a0la expansi\u00f3n de la pandemia del coronavirus.\u00a0El Consejo de Ministros se reunir\u00e1 ma\u00f1ana para declararlo. Pedro S\u00e1nchez ha comunicado esta medida en una comparecencia excepcional. El estado de alarma permite limitar temporalmente la circulaci\u00f3n de personas pero no los derechos fundamentales de los ciudadanos. Lo hace solo 24 horas despu\u00e9s de un Consejo de Ministros en el que se evit\u00f3 esta decisi\u00f3n, que ya reclamaba la oposici\u00f3n, en especial Ciudadanos y Vox. \u201cEstamos solo en la primera fase del combate contra el virus. Nos esperan semanas muy duras. No cabe descartar que alcancemos los 10.000 afectados la pr\u00f3xima semana\u201d, ha dicho el presidente. El Consejo de Ministros acompa\u00f1ar\u00e1 medidas mucho m\u00e1s dr\u00e1sticas de las que se decidieron hace solo 24 horas, lo que muestra un giro evidente del Gobierno. \u201cLa declaraci\u00f3n del estado de alarma permite movilizar al m\u00e1ximo los recursos contra el virus, pero la victoria depende de cada uno de nosotros, el hero\u00edsmo consiste en tambi\u00e9n en lavarse las manos y en quedarse en casa. Vamos a parar el virus con responsabilidad y con unidad\u201d, ha insistido S\u00e1nchez en una comparecencia sin preguntas, al contrario de lo que hizo ayer.<\/p>\n\n\n\n\n\n
Esta previsi\u00f3n constitucional estaba en las \u00faltimas horas en pleno debate entre los ministros, seg\u00fan fuentes del Ejecutivo. Las medidas que se pueden acordar con el estado de alarma \u2014inicialmente durante de 15 d\u00edas\u2015 son las siguientes: limitar la circulaci\u00f3n o la permanencia de personas o veh\u00edculos en horas y lugares determinados; practicar requisas temporales de todo tipo de bienes e imponer prestaciones personales obligatorias; intervenir y ocupar transitoriamente industrias, f\u00e1bricas, talleres, explotaciones o locales de cualquier naturaleza, con excepci\u00f3n de domicilios privados; limitar o racionar el uso de servicios o el consumo de art\u00edculos de primera necesidad; e impartir las \u00f3rdenes necesarias para asegurar el abastecimiento de los mercados y el funcionamiento de los servicios de los centros de producci\u00f3n de los productos de primera necesidad. Sin embargo, mientras S\u00e1nchez anunciaba el estado de alarma, que no ser\u00e1 aprobado formalmente hasta ma\u00f1ana, las salidas de Madrid estaban atascadas con ciudadanos que salen de la ciudad hacia otras zonas, precisamente lo que se querr\u00eda evitar con las medidas m\u00e1s dr\u00e1sticas que se aprobar\u00e1n ma\u00f1ana.<\/p>\n\n\n\n
El estado de alarma podr\u00eda ser utilizado adem\u00e1s como instrumento legal para retrasar las elecciones vascas y catalanas, algo m\u00e1s que probable dada la evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n. S\u00e1nchez habl\u00f3 con representantes de todos los partidos para avanzarles la decisi\u00f3n y ahora iniciar\u00e1 una ronda con todos los presidentes auton\u00f3micos. El l\u00edder del PP, Pablo Casado, compareci\u00f3 para anunciar que apoya la declaraci\u00f3n del estado de alarma e incluso su pr\u00f3rroga, pero critic\u00f3 al Ejecutivo porque dijo que ha cometido \u201cnegligencias\u201d como permitir y apoyar la manifestaci\u00f3n del 8 de marzo y sostuvo que hasta ahora ha ido \u201cpor detr\u00e1s de los acontecimientos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En los \u00faltimos d\u00edas ha habido intensos debates internos sobre la necesidad de ir m\u00e1s lejos en algunas medidas, pero finalmente\u00a0el presidente opt\u00f3 el jueves por seguir con una l\u00ednea gradual. Sin embargo, la presi\u00f3n segu\u00eda, la oposici\u00f3n apretaba, otros pa\u00edses como\u00a0Portugal han decretado el estado de alarma con muchos menos casos\u00a0\u2014ni siquiera tiene muertos\u2014 y en el Ejecutivo se ha ido fraguando la decisi\u00f3n de dar un salto m\u00e1s fuerte. S\u00e1nchez cambia el tercio solo 24 horas despu\u00e9s de un Consejo de Ministros en el que se evit\u00f3 tomar esta medida, que ya estaba encima de la mesa y era reclamada por algunos sectores.<\/p>\n\n\n\n
En estos d\u00edas ha habido en las discusiones internas ministros m\u00e1s favorables al gradualismo, sobre todo los m\u00e1s cercanos al \u00e1rea econ\u00f3mica, por las consecuencias econ\u00f3micas y sociales que tiene cada medida extrema, y otros que ha apostado por llegar al m\u00e1ximo de restricciones cuanto antes, tenga el coste que tenga. La decisi\u00f3n final se tom\u00f3 en el Comit\u00e9 Interministerial sobre el coronavirus, en el que estaban, v\u00eda telem\u00e1tica, adem\u00e1s del propio S\u00e1nchez y el ministro de Sanidad, Salvador Illa, la vicepresidenta Carmen Calvo, el vicepresidente Pablo Iglesias, y los ministros Mar\u00eda Jes\u00fas Montero, Jos\u00e9 Luis \u00c1balos, Jos\u00e9 Manuel Rodr\u00edguez Uribes, Arancha Gonz\u00e1lez Laya y Fernando Grande Marlaska. S\u00e1nchez ha insistido p\u00fablicamente en que todas las decisiones se toman en funci\u00f3n de lo que recomiendan los expertos, en especial Fernando Sim\u00f3n, que en todo momento han sido m\u00e1s cautelosos y han propuesto adecuar las medidas a las dimensiones alcanzadas por el contagio sin ir a las m\u00e1ximas desde el primer momento.<\/p>\n\n\n\n
El decreto de estado de alarma tiene solo un precedente en la etapa democr\u00e1tica, en la crisis de los controladores a\u00e9reos, en 2010. La oposici\u00f3n hab\u00eda reclamado que se activara. La presidenta de Ciudadanos, In\u00e9s Arrimadas, hab\u00eda pedido al presidente del Gobierno su puesta en marcha para restringir los desplazamientos. El Ejecutivo, seg\u00fan las fuentes consultadas, ha estudiado de cerca el caso de Madrid \u2014con 2.000 afectados y 40 muertos por el momento\u2014 para tomar una decisi\u00f3n. En Espa\u00f1a hay 3.784 afectados y 84 muertos en toda Espa\u00f1a, seg\u00fan el \u00faltimo dato oficial.<\/p>\n\n\n\n
El estado de alarma, regulado en el art\u00edculo 116 de la Constituci\u00f3n y en la\u00a0Ley Org\u00e1nica 4\/1981,\u00a0permitir\u00eda al Consejo de Ministros adoptar medidas extraordinarias en toda Espa\u00f1a o en una parte del territorio en varios supuestos, entre los que se encuentran las \u201cepidemias y situaciones de contaminaci\u00f3n graves\u201d. Este estado, previsto para cuando las circunstancias hagan imposible mantener la normalidad mediante los poderes ordinarios, faculta al Gobierno a poner bajo su mando a todos los funcionarios y empleados p\u00fablicos, incluidos los cuerpos policiales, de todas las Administraciones e imponerles \u201cservicios extraordinarios por su duraci\u00f3n o su naturaleza\u201d.<\/p>\n\n\n\n
La declaraci\u00f3n del estado de alarma, a diferencia de los estados de excepci\u00f3n y sitio, no afecta, en principio, a la vigencia de los derechos fundamentales \u2014como la libertad de expresi\u00f3n o de prensa, o la libertad de manifestaci\u00f3n\u2014. Sin embargo, s\u00ed permite al Gobierno \u201climitar la circulaci\u00f3n o permanencia de personas o veh\u00edculos en horas y lugares determinados\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El presidente del Gobierno, Pedro S\u00e1nchez, no mencion\u00f3 expresamente el estado de alarma en su comparecencia de ayer jueves, tras ser preguntado por ello por los periodistas, pero tampoco descart\u00f3 ning\u00fan escenario. El Gobierno \u201ctomar\u00e1 las decisiones que hagan falta, cuando hagan falta y donde hagan falta\u201d, subray\u00f3 S\u00e1nchez. La oposici\u00f3n hab\u00eda tomado la delantera con la propuesta de Arrimadas, pero dentro del Gobierno algunos ministros hab\u00edan mostrado reticencias por los efectos secundarios de car\u00e1cter econ\u00f3mico que podr\u00eda tener esa medida. Espa\u00f1a cerr\u00f3 2019 con un crecimiento en torno al 2%, y el Ejecutivo preve\u00eda una ligera desaceleraci\u00f3n, hasta el 1,5%, para este a\u00f1o. Pero el contagio global y sus efectos en Espa\u00f1a han dejado muy viejo ese escenario. Hasta el punto de que los expertos apuntan que la econom\u00eda espa\u00f1ola podr\u00eda llegar a entrar en recesi\u00f3n a lo largo del segundo trimestre, en funci\u00f3n de la evoluci\u00f3n de los contagios, de las medidas tomadas y de c\u00f3mo funcione el plan de choque anunciado por Pedro S\u00e1nchez, con un est\u00edmulo de 18.200 millones entre liquidez, cr\u00e9ditos baratos y fondos para incrementar el gasto sanitario en las comunidades.<\/p>\n\n\n\n
El Ejecutivo puede declarar el estado de alarma mediante un decreto acordado en Consejo de Ministros por un plazo m\u00e1ximo de 15 d\u00edas, dando cuenta al Congreso de los Diputados, que se debe reunir inmediatamente y que a su vez debe autorizar cualquier pr\u00f3rroga de este plazo. El decreto determina el \u00e1mbito territorial al que se extienden los efectos de la declaraci\u00f3n, seg\u00fan recoge la Constituci\u00f3n en su art\u00edculo 116, algo esencial para las elecciones gallegas y vascas.<\/p>\n\n\n\n
El estado de alarma se ha aplicado hasta ahora una sola vez en la reciente historia democr\u00e1tica. Fue en diciembre de 2010 cuando el Consejo de Ministros\u00a0militariz\u00f3 las torres de control a\u00e9reo\u00a0tras el abandono de su puesto de trabajo por parte de los controladores civiles, que realizaron una huelga encubierta con bajas m\u00e9dicas masivas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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