{"id":69452,"date":"2020-02-18T00:28:33","date_gmt":"2020-02-17T23:28:33","guid":{"rendered":"http:\/\/2horizontes.com\/?p=69452"},"modified":"2020-02-18T00:28:34","modified_gmt":"2020-02-17T23:28:34","slug":"opinion-el-fracaso-de-la-boleta-unica-electronica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/2horizontes.com\/?p=69452","title":{"rendered":"OPINION: El fracaso de la boleta \u00fanica electr\u00f3nica"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Por\u00a0MANUEL N\u00da\u00d1EZ<\/strong><\/li><li>Fecha: 17 febrero, 2020<\/li><li><strong>Comparte:<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Existe, entre los dominicanos, la superstici\u00f3n de que la tecnolog\u00eda obra milagros. La introducci\u00f3n del voto electr\u00f3nico produjo una fascinaci\u00f3n de tanta envergadura, que ni siquiera se estudiaron las experiencias que ya se ten\u00edan en otros pa\u00edses, donde ya se hab\u00eda implantado ese voto. Tampoco se tomaron en cuenta los riesgos para nuestra propia realidad. Se le vendi\u00f3 a todos los representantes pol\u00edticos y&nbsp;&nbsp;al Pleno de la Junta Central Electoral la idea de que&nbsp;&nbsp;todo esto era parte de los oropeles del siglo XXI. Cualquier juntaletras, ducho en la inform\u00e1tica, pod\u00eda venderles a los honorables abogados de la Junta, la mula ciega.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando alguien manifestaba reticencias ante este majestuoso juguete&nbsp;&nbsp;era virtualmente apabullado, descalificado con una salva de juicios petulantes.&nbsp;&nbsp;Y, posteriormente,&nbsp;&nbsp;presentado en la picota p\u00fablica como un fan\u00e1tico del pasado. Incluso los dos&nbsp;&nbsp;principales candidatos de las primarias del Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana, el ex Presidente Leonel Fern\u00e1ndez y el ex ministro de Obras P\u00fablicas, Gonzalo Castillo, eran, al parecer, partidarios de esta modernizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El deslumbramiento mayor proced\u00eda entre otras razones porque un grupo de t\u00e9cnicos dominicanos concibi\u00f3 un programa que superar\u00eda, seg\u00fan se dec\u00eda, los errores de aquellos pa\u00edses que tras haber implantado por varios lustros&nbsp;&nbsp;esta modalidad de votaci\u00f3n, la rechazaban constitucionalmente por&nbsp;&nbsp;considerarla insegura, inadecuada y mendaz.&nbsp;&nbsp;Me refiero a Holanda, Alemania, Suecia entre otros.&nbsp;&nbsp;Algunos ilusos llegaron a pensar, que el&nbsp;&nbsp;<em>software<\/em>&nbsp;concebido por los dominicanos podr\u00eda implantarse en otros pa\u00edses. Con ello, quedar\u00eda registrada nuestra deslumbrante contribuci\u00f3n a la inform\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n\n\n<p>Era tal la arrogancia de los promotores que ninguno de los centros de pensamiento del pa\u00eds \u2013 ni Participaci\u00f3n Ciudadana, ni las asociaciones profesionales y empesariales, ni Funglode,&nbsp;&nbsp;ni las universidades- se atrevieron a organizar un debate abierto con expertos reconocidos sobre el voto electr\u00f3nico. Solo se escuch\u00f3 el campanazo de las empresas que vend\u00edan esta maravilla. Una broma que le cost\u00f3 al pa\u00eds&nbsp;<strong>tres mil millones de pesos<\/strong>, que no es paja de coco.<\/p>\n\n\n\n<p>Examinemos la experiencia de otros pa\u00edses, que pudieran ilustrar las menudencias de las elecciones primarias abiertas del PLD el 6 de octubre, que dan cuenta del primer ensayo del voto electr\u00f3nico en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando se present\u00f3 ante el p\u00fablico de dirigentes pol\u00edticos y periodistas&nbsp; el asombroso invento,&nbsp; qued\u00f3 fehacientemente demostrado que el sistema no pod\u00eda ser atacado por los piratas&nbsp;&nbsp;o&nbsp;<em>hackers<\/em>&nbsp;desde el exterior. Porque nunca estar\u00eda en red. Porque, adem\u00e1s, la transmisi\u00f3n de la data se har\u00eda por un canal interno, encriptado, imposible de penetrar. Nos hall\u00e1bamos, a buen recaudo, de las amenazas externas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfEra eso verdad? El t\u00fanel de seguridad depend\u00eda de la honestidad, de la honradez y de la&nbsp;&nbsp;resistencia al soborno de siete mil personas, que ten\u00edan en sus bolsillos los&nbsp;<em>pen drive<\/em>&nbsp;con el programa con que se iniciaban cada una de las siete mil&nbsp;&nbsp;m\u00e1quinas empleadas en los comicios. Depender de la buena fe y de la valent\u00eda de tantas personas no es s\u00edntoma de seguridad. Supongamos que esas siete mil personas resistieron a las tentaciones. Cabe preguntarse: \u00bfQui\u00e9n nos proteg\u00eda entonces&nbsp;&nbsp;de las amenazas internas?&nbsp;&nbsp;He echado mano de la experiencia de Argentina, que tiene, al parecer, un nivel educativo y tecnol\u00f3gico superior al dominicano, y cuyos expertos, recogieron en el Informe del CONICET (2017)&nbsp;&nbsp;los riesgos que plantea la boleta electr\u00f3nica \u00fanica que se ha implantado en el sistema electoral dominicano.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfA cu\u00e1les conclusiones llegaron los expertos argentinos, tras haber utilizado la boleta \u00fanica electr\u00f3nica y tras haber examinado otras experiencias?<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>El sistema del voto electr\u00f3nico no preserva el secreto del voto<\/strong>. Es lo que ha ocurrido en Brasil, en Holanda y en Alemania. Estos dos pa\u00edses \u00faltimos, tras haber implantado por veinte a\u00f1os el sistema del voto electr\u00f3nico; los han prohibido constitucionalmente y han vuelto a la boleta de papel. En Venezuela, el dictador Maduro se jacta en p\u00fablico de conocer la identidad de cada votante. El voto electr\u00f3nico, registrado en una computadora, ni es secreto, ni es \u00fanico, ni es verificable.<\/li><li><strong>El sistema puede desconocer la voluntad del votante<\/strong>. Entre los holandeses y los alemanes se demostraron las vulnerabilidades de un sistema completamente electr\u00f3nico. La facilidad para alterar el comportamiento del sistema, permitiendo modificar el escrutinio, hacer que la computadora ejecute cualquier c\u00f3digo, introduciendo algoritmos etc qued\u00f3 menudamente expuesta.No olvidemos que, en el caso dominicano, el voto se emite en una computadora. Se almacena en la computadora. Se cuenta en una computadora y se transmite por una computadora. La \u00fanica prueba externa que se tiene, es la impresi\u00f3n del voto. Una tirilla con los nombres seleccionados. Ning\u00fan inform\u00e1tico, ni siquiera Bill Gates, puede garantizar que las m\u00e1quinas hagan las cosas que dicen. Es el \u00fanico testimonio del voto real. Pero cabe preguntarse, \u00bfcu\u00e1ntos votantes verificaron antes de echar el voto en la urna, que la impresi\u00f3n&nbsp;&nbsp;compaginaba con su voto? Los abogados no est\u00e1n cualificados para discutir de inform\u00e1tica, el \u00fanico documento legal, y sobre el cual se expresa la voluntad popular es un papelillo de tinta endeble y, a veces ilegible. Ante la pantalla se demuestra que el voto, y ya ha ocurrido en esta elecci\u00f3n de primarias, puede ser alterado; que el acta, es decir, el conteo que realiza la m\u00e1quina tras haber concluido tambi\u00e9n puede ser alterada; que, en la transmisi\u00f3n tambi\u00e9n pueden producirse alteraciones; que puede, incluso haber divergencias, entre el acta que se genere y los datos que se env\u00edan al servidor central. La boleta \u00fanica electr\u00f3nica resulta vulnerable en todas las facetas del voto.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>&nbsp;En la emisi\u00f3n del voto se puede trastocar la decisi\u00f3n del votante. El sistema es tan vulnerable que, en Venezuela, tras la impresi\u00f3n del voto, se exige que el sufragante lo pase por un lector, que demuestre que se halla de acuerdo con la papeleta impresa..<\/li><li>En el escrutinio de la mesa, porque se puede alterar el acta que se imprime para los delegados.<\/li><li>En la impresi\u00f3n de los documentos, porque tanto el voto como el sufragio del colegio puede modificarse.<\/li><li>En la comunicaci\u00f3n de los resultados. Porque, en ese conteo final, pueden introducirse algoritmos, infiltraciones, que cambien o alteren el comportamiento del c\u00f3digo fuente del programa.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Las primarias han sido un ensayo de lo que podr\u00eda producirse en las elecciones del 2020, si se mantiene esta modalidad de voto. Una gran proporci\u00f3n de ciudadanos, unas 62.000 personas, marcaron la opci\u00f3n ninguno o no votar. El comportamiento del escrutinio final&nbsp;&nbsp;tuvo cuatro fases contradictorias. Primero comenz\u00f3 ganando Castillo con 6% por encima de Leonel Fern\u00e1ndez; luego se produjo un empate, y la bancada de Fern\u00e1ndez comenz\u00f3&nbsp;&nbsp;a batir palmas. Leonel se coloc\u00f3 con una precaria ventaja de un 2%, y se mantuvo en la avanzadilla hasta que se hab\u00eda llegado a un 80% del escrutinio. En el 20%&nbsp;&nbsp;restante no volvi\u00f3 a ganar en un solo colegio electoral. Entr\u00f3 definitivamente en barrena, y qued\u00f3 oficialmente derrotado. Nunca, en ning\u00fan escrutinio se ha verificado un comportamiento semejante.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante tantas incertidumbres y temores, cabe preguntarse, \u00bfcu\u00e1les&nbsp;&nbsp;razones llevaron a la Junta Central Electoral a adoptar esta modalidad de voto, sin tomar en cuenta la experiencia extranjera? Se adujo que ahorrar\u00eda unas horas. Sin embargo,&nbsp;&nbsp;en Colombia, en la \u00faltima elecci\u00f3n&nbsp;&nbsp;se han contado los votos de papel en muy breve tiempo. Corea del Sur uno de los dragones mundiales de la inform\u00e1tica se cuentan las papeletas porque resulta m\u00e1s segura. En realidad, los riesgos de este sistema podr\u00edan conducirnos, tal como ha acaecido ya&nbsp;en Venezuela, a un secuestro de la democracia. La soberan\u00eda nacional saldr\u00eda de la&nbsp;&nbsp;caja negra de una computadora. En el porvenir deber\u00edamos abandonar esta mala idea.<\/p>\n\n\n\n<p>of-am-sp<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por\u00a0MANUEL N\u00da\u00d1EZ Fecha: 17 febrero, 2020 Comparte:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Existe, entre los dominicanos, la superstici\u00f3n de que la tecnolog\u00eda obra milagros. La introducci\u00f3n del voto electr\u00f3nico produjo una fascinaci\u00f3n de tanta envergadura, que ni siquiera se estudiaron las experiencias que ya se ten\u00edan en otros pa\u00edses, donde ya se hab\u00eda implantado ese voto. 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