{"id":6585,"date":"2015-05-10T19:42:05","date_gmt":"2015-05-10T18:42:05","guid":{"rendered":"http:\/\/2horizontes.com\/?p=6585"},"modified":"2015-05-10T19:42:05","modified_gmt":"2015-05-10T18:42:05","slug":"mercado-unico-digital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/2horizontes.com\/?p=6585","title":{"rendered":"Mercado \u00fanico digital"},"content":{"rendered":"<p>La Uni\u00f3n Europea avanza, poco a poco, hacia unas reglas \u00fanicas para el comercio <em>online<\/em>. Bruselas desvel\u00f3 esta semana su estrategia para unir el mercado digital y hacer frente as\u00ed a la pujanza de EE UU, que tiene el 54% de la cuota del sector virtual. El Ejecutivo de la UE propone 16 estrategias que abarcan desde normas comunes de contrataci\u00f3n a un sistema de <em>nube<\/em> europeo. El objetivo es que sea una realidad en 2016, pero para lograrlo, la propuesta deber\u00e1 superar un largo camino a trav\u00e9s de las instituciones europeas.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<div id=\"sumario_2|html\" class=\"derecha\"><\/div>\n<p>La reforma que prepara Bruselas para que unas normas conjuntas rijan en todo el comercio electr\u00f3nico de la UE debe pasar su primera prueba de fuego: superar la aprobaci\u00f3n del Consejo de los Estados miembros que se celebra entre el 25 y 26 de junio. Si tiene \u00e9xito, pasar\u00e1 al Parlamento Europeo. Y despu\u00e9s, de vuelta al Consejo. En total, su suerte deber\u00eda quedar decidida a finales de 2016. Por el camino puede sufrir cambios y ajustes, antes de que los Estados la asuman si tiene \u00e9xito.<\/p>\n<p>\u201cDeseo ver una red de comunicaci\u00f3n paneuropea con servicios digitales que crucen fronteras y que fomenten la aparici\u00f3n de peque\u00f1as y medianas empresas digitales\u201d, asegur\u00f3 el presidente de la Comisi\u00f3n, Jean-Claude Juncker, la semana pasada. Las 16 propuestas que deben facilitar la existencia de ese mercado \u00fanico digital incluyen un intento para armonizar el IVA para el comercio digital o un copyright europeo. La Comisi\u00f3n Juncker ha dejado claros los objetivos sobre los que girar\u00e1 el debate hasta el pr\u00f3ximo a\u00f1o, aunque no a\u00fan c\u00f3mo se trasladar\u00edan a las legislaciones de los pa\u00edses.<\/p>\n<ul class=\"en_contenido\">\n<li><strong>Los mismos contratos.<\/strong> La Comisi\u00f3n quiere armonizar las normas de contrataci\u00f3n entre empresas y consumidores online. Se trata tanto de bienes f\u00edsicos como de consumo: un libro electr\u00f3nico, por ejemplo, o una aplicaci\u00f3n. Con esta medida, Bruselas pretende aumentar la confianza de los consumidores, ya que solo el 38% de los europeos se f\u00eda a la hora de comprar por Internet en otro pa\u00eds.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"en_contenido\">\n<li><strong>Facilitar la distribuci\u00f3n.<\/strong> El 62% de las compa\u00f1\u00edas europeas afirma que existen demasiadas barreras para poder distribuir en otros pa\u00edses de la UE. La Comisi\u00f3n quiere eliminar trabas y rebajar el precio de distribuci\u00f3n, porque cree que as\u00ed se reducir\u00e1 tambi\u00e9n el precio final del producto para el consumidor.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"en_contenido\">\n<li><strong>Eliminar fronteras.<\/strong> El Ejecutivo comunitario quiere eliminar las fronteras digitales injustificadas a la hora de consumir contenido de un pa\u00eds a otro. Por ejemplo, para que los ciudadanos europeos no tengan restringido el acceso a tiendas virtuales de ning\u00fan Estado miembro.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"en_contenido\">\n<li><strong>Competencia electr\u00f3nica<\/strong>. En su af\u00e1n por hacer un mercado m\u00e1s competitivo donde las peque\u00f1as y medianas empresas puedan operar, la Comisi\u00f3n investigar\u00e1 el sector del comercio electr\u00f3nico en b\u00fasqueda de posibles pr\u00e1cticas anticompetitivas o de abuso de poder. Adem\u00e1s, en relaci\u00f3n con los buscadores, aplicaciones y medios de comunicaci\u00f3n, tambi\u00e9n se ha fijado como objetivo prioritario determinar y regular la relaci\u00f3n entre las plataformas digitales y sus proveedores, y quiere controlar si la promoci\u00f3n de sus propios contenidos pone en desventaja a sus competidores. La Comisi\u00f3n Europea acus\u00f3 el pasado mes al gigante estadounidense Google de llevar a cabo pr\u00e1cticas anticompetitivas. Seg\u00fan el documento, Bruselas estudiar\u00e1 a partir de ahora f\u00f3rmulas legales en Internet para evitar posibles abusos similares.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"en_contenido\">\n<li><strong>Un \u2018copyright\u2019 europeo.<\/strong> La hoja de ruta incluye tambi\u00e9n crear un copyright a nivel europeo para finales de 2015 y para ello facilitar\u00e1 la expedici\u00f3n de licencias de derechos. El objetivo es que los consumidores tengan m\u00e1s y mejor acceso a todos los contenidos generados en la UE y luchar contra la pirater\u00eda.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"en_contenido\">\n<li><strong>Un IVA unificado.<\/strong> Este es probablemente uno de los puntos m\u00e1s delicados de la propuesta, porque ata\u00f1e a un tema fiscal sobre el que existe mucha disparidad en la UE: el IVA. El objetivo es lograr armonizarlo para el comercio digital. La Comisi\u00f3n hace hincapi\u00e9 incluso en su intenci\u00f3n de minimizar este IVA para impulsar que las peque\u00f1as y medianas empresas entren en el comercio electr\u00f3nico. La UE propone tambi\u00e9n simplificar la gesti\u00f3n de este impuesto a las empresas, reduciendo sus tr\u00e1mites administrativos.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"en_contenido\">\n<li><strong>Intercambio de datos.<\/strong> Bruselas quiere reforzar el intercambio de datos en el territorio digital comunitario, un asunto cuya directiva deber\u00eda estar lista a finales de a\u00f1o. El tema es espinoso y ha recibido muchas cr\u00edticas. Por eso la Comisi\u00f3n, en esta estrategia de mercado \u00fanico digital, dice que se asegurar\u00e1 de que se respeta la privacidad con m\u00e1s ciberseguridad en la red. En la propuesta se incluye, adem\u00e1s, la posibilidad de lanzar \u201cuna nube europea\u201d, es decir, un espacio digital europeo a trav\u00e9s del que los usuarios puedan acceder a sus contenidos.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"en_contenido\">\n<li><strong>M\u00e1s digitalizaci\u00f3n.<\/strong> Bruselas, m\u00e1s all\u00e1 del comercio digital, quiere animar a otros sectores de la econom\u00eda a entrar en el mundo digital, en especial la sanidad, la energ\u00eda o el transporte. La Comisi\u00f3n considera a los tres sectores son \u201ccr\u00edticos\u201d para dar alas al desarrollo digital de la UE.<\/li>\n<\/ul>\n<div id=\"sumario_1|despiece\" class=\"centro\">\n<div class=\"aside estirar\">\n<h2>\u00bfC\u00f3mo afectan los cambios a los implicados en el comercio digital?<\/h2>\n<p>El objetivo b\u00e1sico de la hoja de ruta de Bruselas es lograr un mercado digital con menos fronteras y los mismos derechos y deberes en todo el territorio de la UE. A cada uno de los implicados, cree bruselas, le aportar\u00e1 beneficios distintos.<\/p>\n<p><b>Consumidores<\/b>. La comisi\u00f3n cree que, tras la aplicaci\u00f3n de las medidas anteriores, los consumidores estar\u00e1n m\u00e1s protegidos a la hora de comprar por Internet y tendr\u00e1n u abanico m\u00e1s amplio en las ofertas al haber entrado al mercado m\u00e1s compa\u00f1\u00edas. Se bajar\u00e1n los precios de distribuci\u00f3n y entrega para las empresas lo que repercutir\u00e1 en el bolsillo del destinatario final.<\/p>\n<p><b>Pymes y &#8216;start-ups&#8217;.<\/b> Con medidas como la eliminaci\u00f3n del bloqueo geogr\u00e1fico, la Comisi\u00f3n pretender facilitar la entrada en el sector a peque\u00f1as empresas. La propuesta de rebajar el IVA beneficiar\u00e1 a los peque\u00f1os negocios, pues el precio final del producto ser\u00e1 m\u00e1s atractivo para el comprador.<\/p>\n<p><b>El sector creativo<\/b>. Con la uni\u00f3n digital, el mercado no solo se ampl\u00eda y diversifica sino que se facilita la compraventa entre los 28 pa\u00edses de la UE. Habr\u00e1, seg\u00fan Bruselas, unas reglas m\u00e1s justas para todas las partes, incluyendo las intermediarias, mediante el control de la protecci\u00f3n del copyright en todo el territorio comunitario. De esta forma tambi\u00e9n se combatir\u00e1 la pirater\u00eda.<\/p>\n<p><b>Industria.<\/b> Tendr\u00e1n ahora un camino m\u00e1s regulado a la hora de operar sin incurrir en ilegalidades y existir\u00e1 m\u00e1s competencia. Habr\u00e1 inversi\u00f3n p\u00fablica para desarrollar un programa de ciberseguridad del que se beneficiar\u00eda la industria digital. Y, por \u00faltimo, la Comisi\u00f3n opina que se elevar\u00e1n los est\u00e1ndares en cuanto a la interoperabilidad, la velocidad y la innovaci\u00f3n digital.<\/p>\n<\/div>\n<h3><\/h3>\n<h2>Los sectores afectados piden m\u00e1s concreci\u00f3n<\/h2>\n<p>El mundo digital de la UE parte de unas cifras contundentes. 315 millones de europeos utilizan Internet cada d\u00eda y un \u00fanico mercado \u00fanico <em>online<\/em> <a href=\"http:\/\/economia.elpais.com\/economia\/2015\/05\/10\/actualidad\/1431278825_729007.html\">como el que propone la Comisi\u00f3n Europea<\/a> podr\u00eda generar hasta 415.000 millones de euros de crecimiento adicional, cientos de miles de puestos de trabajo y una pujante sociedad del conocimiento. En Espa\u00f1a, los distintos sectores han recibido entre el entusiasmo y el escepticismo el anuncio de la Comisi\u00f3n. Estas son sus posiciones.<\/p>\n<ul class=\"en_contenido\">\n<li><strong>Las <em>telecos<\/em>.<\/strong> Etno, la asociaci\u00f3n que agrupa a los principales operadores de telecomunicaciones europeos, cree que el plan estrat\u00e9gico de la Comisi\u00f3n es un paso adelante porque reconoce que el despliegue de redes y las inversiones ser\u00e1n unas de las prioridades de Bruselas en el futuro, pero demanda ahora acciones concretas y r\u00e1pidas antes incluso de una revisi\u00f3n m\u00e1s profunda de las reglas del sector prevista para 2016. En particular, la asociaci\u00f3n apoya la armonizaci\u00f3n urgente del espectro como una de las claves para mejorar la competitividad del sector, y respalda tambi\u00e9n la propuesta presentada de una liberaci\u00f3n coordinada de la banda de los 700 MHz.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"en_contenido\">\n<li><strong>Las <em>start-up<\/em><\/strong><em>.<\/em> Quince asociaciones de emprendedores de toda la UE, entre ellas la espa\u00f1ola Spain Startup, han firmado un manifiestopara que la Comisi\u00f3n utilice el nuevo paquete de medidas para la reducci\u00f3n de la carga normativa aunque eso suponga \u201ctomar algunas decisiones dif\u00edciles que pueden perjudicar algunos modelos de negocio existentes, pero las regulaciones deben siempre proteger a los consumidores de los da\u00f1os y no a las empresas de la competencia\u201d. La carta, promovida por Allied for Startups, pide que se introduzca un procedimiento simple, \u00fanico y online para registrar un dominio web, constituir una empresa, pagar el IVA, contratar empleados y gestionar adecuadamente peque\u00f1as participaciones en las empresas (<em>equity<\/em>).<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"en_contenido\">\n<li><strong>Las empresas digitales. L<\/strong>a Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de la Econom\u00eda Digital (ADigital), formada por m\u00e1s de 500 empresas asociadas, considera acertada la propuesta de modificar el marco normativo que regula el copyright en Europa, aunque habr\u00e1 que esperar a su concreci\u00f3n y evoluci\u00f3n. En este sentido, el presidente de la asociaci\u00f3n, Jos\u00e9 Luis Zimmermann, reconoce que evitar el geobloqueo, es decir, que una empresa \u00abinjustificadamente\u00bb bloquee o desv\u00ede una petici\u00f3n de servicio o aplicar diferentes precios, ser\u00e1 dif\u00edcil en algunos casos en los productos f\u00edsicos por el coste del transporte, aunque se ver\u00e1n mayores cambios en el \u00e1mbito de los contenidos, que deber\u00e1n ir de la mano de modificaciones en el terreno del copyright. \u201cEl marco normativo del copyright debe modernizarse y adaptarse al entorno digital. La Comisi\u00f3n quiere que cualquier ciudadano pueda disfrutar de un contenido cualquiera que sea el pa\u00eds donde lo ha adquirido y proteger a nivel europeo al autor y\/o propietario de derechos una justa remuneraci\u00f3n con medidas de enforcement, pero todo esto va a requerir trabajar en el \u00e1mbito de las licencias, la directiva de radiodifusi\u00f3n por cable y sat\u00e9lite y el \u00e1mbito de las responsabilidades de los ISP\u00b4s entre otros\u201d, ha se\u00f1alado.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"en_contenido\">\n<li><strong>La patronal.<\/strong> Ametic, la patronal espa\u00f1ola del sector de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y la Comunicaci\u00f3n (TIC), valora la \u201cdeterminaci\u00f3n\u201d de la Comisi\u00f3n pero pide que se agilice la \u201cimplementaci\u00f3n efectiva\u201d y mayor \u201cseguridad jur\u00eddica\u201d de los distintos agentes implicados. Su presidente, Jos\u00e9 Manuel de Riva, demanda \u201cm\u00e1s velocidad\u201d para que sea una realidad que \u201ctodo lo que es posible en el mundo f\u00edsico lo sea tambi\u00e9n en el mundo digital\u201d.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Uni\u00f3n Europea avanza, poco a poco, hacia unas reglas \u00fanicas para el comercio online. Bruselas desvel\u00f3 esta semana su estrategia para unir el mercado digital y hacer frente as\u00ed a la pujanza de EE UU, que tiene el 54% de la cuota del sector virtual. 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